加载“交通一卡通”功能第三代社会保障卡普遍的问题解答

  日前，山西省人社厅联合省交通厅率先在全国开展第三代社会保障卡加载“交通一卡通”功能先行先试工作。3月12日，山西省人社厅就加载“交通一卡通”功能第三代社会保障卡常见的19个问题做出解答。

  答：社会保障卡，全称为“中华人民共和国社会保障卡”，也可简称为“社保卡”，是指由人力资源和社会保障部统一规划，省级、地市级人力资源和社会保障部门联合商业银行面向个人发行，具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取等社会保障应用功能，以及现金存取、转账、消费等金融应用功能的集成电路（IC）卡，是持卡人享受人力资源和社会保障权益的信息载体。社会保障卡大多数都用在人力资源和社会保障领域政府社会管理和公共服务，并可承载政府其他公共服务事项。

  答：全国“交通一卡通”相互连通（交通联合）工作是一项民生工程，旨在为人民群众提供更安全、更快捷、更高效的交通运输服务，逐步实现跨区（市）域、跨交通方式相互连通。为贯彻落实国务院关于优先发展城市公共交通的文件精神，交通运输部于2013年开始真正开始启动全国“交通一卡通”相互连通工作。截至2020年底，已有全国31个省（市、区）和新疆生产建设兵团共317个地级以上城市参与到全国“交通一卡通”相互连通工作中，其中，303个地级以上城市、505个县级城市（非设区）实现了交通一卡通相互连通，全国累计发行相互连通卡9000余万张，覆盖了京津冀、长三角、珠三角等多个重点区域，实现了包括公交、城市轨道交通、出租汽车、公共自行车以及轮渡等多方式的互联互通。

  答：山西省人社厅、省交通厅联合印发《关于推动社会保障卡加载交通一卡通功能加快实现“一卡多用、互联互通”的通知》，统一部署全省推广、发行加载“交通一卡通”功能第三代社保卡工作，加快推进带有“交通联合”标志的社会保障卡应用于我省城市客运领域，更好地满足人民群众便捷出行需求，实现跨省（市、区）域、跨领域的“一卡多用、相互连通”。

  答：社会保障卡正面包括以下要素：国徽、卡名（中华人民共和国社会保障卡）、隐蔽磁条。

  加载“交通一卡通”功能的第三代社会保障卡背面最重要的包含以下要素：发卡机构（人力资源社会保障部门和合作商业银行）标识、银联标识、交通联合标识、持卡人相片、持卡人个人隐私信息、接触式IC芯片、人力资源社会保障机构印章、银行卡卡号、服务电话、非接触读卡标识、防伪折光水印。

  社会保障卡作为持卡人办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等业务，享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务的主要电子身份凭证。在此基础上，将社会保障卡进一步扩展为政府有关部门的办事身份凭证，作为进入公园、博物馆的身份凭证。

  在社会保障卡内或相关后台系统记录个人基础信息、人力资源和社会保障关键业务信息，形成电子形式的证件副本。

  通过社会保障卡在自助服务一体机或其他服务渠道连接后台系统，方便持卡人查询个人的就业、社会保障等信息及办理相关业务。

  通过社会保障卡实现本地和跨地的医疗保险、工伤保险、生育保险医疗费即时结算，支持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医一卡通。

  通过社会保障卡的银行账户实现各类缴费和待遇领取。包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业（企业）农民工工资领取等。在此基础上，部分地区将社会保障卡进一步扩展到更多的惠民惠农财政补贴资金发放，实现了对群众的便利服务。

  可以通过社会保障卡的银行账户办理存取款、转账、代收代付等业务。目前，社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，其使用范围限定在中国境内。

  各地社会保障卡功能逐步开通，详情可咨询当地人力资源和社会保障服务电线.什么是社会保障卡拓展的公共交通应用功能？

  答：在社会保障卡原有“六大功能”基础上，我省加载“交通一卡通”功能的第三代社会保障卡增加了交通出行功能，在“交通一卡通”相互连通城市实现了使用社会保障卡乘坐地铁、城市公共汽电车等多种交通工具，实现了跨省（市）域、跨领域的互联互通。

  答：第三代社会保障卡是在第二代社会保障卡基础上，增加了国产密钥、非对称认证应用、非接触式应用和生物特征识别等社会保障卡新功能。第三代社会保障卡有三个账户，分别为银行卡的金融账户、医疗保险账户、“交通一卡通”账户，各账户间不支持混用，不能跨账户使用。持卡人使用交通功能的前提是，需要去人社部门社会保障卡窗口或发卡银行的服务窗口，在“交通一卡通”账户中充值后方可使用。在乘坐公共交通工具时，交通收费设备只能读取“交通一卡通”账户信息，不能读取金融账户和医疗保险账户信息。

  答：线下，可以在人社部门社会保障卡窗口或社会保障卡发卡银行换领加载“交通一卡通”功能的第三代社会保障卡；线上，可以在“民生山西”APP换领加载“交通一卡通”功能的第三代社会保障卡。

  答：可以就近在布设“交通一卡通”充值设备的工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行的社会保障卡服务网点进行充值。（详细网点能咨询本地12333热线.现在换领加载“交通一卡通”功能的社会保障卡是免费的吗？

  答：线下换卡，在发卡银行网点可以不要钱换领一次本行加载“交通一卡通”功能的社会保障卡，在人社社会保障卡窗口可以不要钱换领一次原发卡行或跨行的加载“交通一卡通”功能的社会保障卡；线上，在“民生山西”APP可以不要钱换领一次原发卡行或跨行的加载“交通一卡通”功能的社会保障卡。换新卡后，假如慢慢的出现符合质保换卡条件的，可以在人社社会保障卡窗口进行免费质保换卡。

  答：能够正常的使用非接触方式刷卡乘坐全国交通一卡通相互连通城市的公交、地铁等交通工具（应用场景范围以交通部发布为准）。

  答：加载“交通一卡通”功能的社会保障卡不支持透支使用，乘车前应保持卡内余额充足。持卡乘坐地面公交时，卡内余额须不小于当次乘车票价；持卡乘坐轨道交通时，卡内余额须不小于单程最高票价，余额不足时不得刷卡乘车。

  13.个人加载“交通一卡通”功能的社会保障卡丢失了会不会被盗刷，该怎么办？

  答：丢失以后，社会保障卡的社保卡功能和银行账户有密码保护，资金不会受一定的影响，但要挂失社保账户、银行金融账户，然后在人社部门社会保障卡窗口、发卡银行的社会保障卡“一站式”服务网点、“民生山西”APP办理社会保障卡补卡；由于“交通一卡通”账户无密码、不记息、不记名、不挂失，卡片遗失后仍可刷卡使用交通出行功能（社保功能不可以使用），因此需谨慎保管卡片，谨防丢失。

  14.持卡用户乘坐交通工具时，若未按规定完成刷卡产生不完整交易，怎么处理？

  2）在异地产生的不完整交易且未在交易地做处理的，卡片将无法接着使用，须回卡片发行地发卡机构处理。3）因不完整交易无法刷卡使用的，须按照各地交通运营企业票价规定购票。

  答：截至2020年底，全国303个地级以上城市、505个县级城市（非设区）实现了“交通一卡通”相互连通，范围涉及京津冀、长三角、长江中游城市群、粤港澳大湾区、海南自贸区、川渝自贸区等多个城市群、都市圈，覆盖全国3.2万余条公交线条轮渡线路。全国累计发行“交通联合”卡共计9000余万张，异地公共出行服务突破5亿人次。按照交通运输部标准完成改造的公交、城市轨道交通等公共交通线路可支持刷卡。

  山西省内可以乘坐公交车的地区有：太原市、大同市、阳泉市、长治市、晋城市、朔州市、忻州市、吕梁市、晋中市、临汾市、运城市等11个市区，以及吕梁和阳泉市所有县区、太原古交市、长治黎城县、平顺县，晋中昔阳县、太谷县、榆社县、祁县和介休，临汾浮山县、古县、翼城县，运城夏县，大同云州区。可以乘坐的城市轨道有：太原地铁2号线一期线路。省内剩余县、市、区正积极推动交通一卡通建设，力争早日实现“交通一卡通”全域覆盖。

  答：“交通一卡通”的账户无密码、不记息、不记名、不挂失。社会保障卡虽未丢失但出现非人为故障时（如芯片故障等），可到社会保障卡发卡银行的“一站式”服务网点办理换卡业务，经专人登记旧卡余额，7个工作日后可将旧卡余额转至新卡。每次最多充值300元，卡内最高充值限额1000元。但是，社会保障卡的社保功能和银行账户需要挂失。

  答：社会保障卡的最近10次的地铁刷卡交易记录存储在“交通一卡通”芯片中，在社会保障卡发卡网点通过专用设备能读出。

  18.加载“交通一卡通”的社会保障卡，刷卡出现异常，应该联系哪个部门进行答复或是处理？

  答：拨打人社部门12333电线.使用加载“交通一卡通”功能的社会保障卡乘坐地铁，提示不能乘坐，如何处理？

  答：如果发生持“交通一卡通”功能的社会保障卡不能乘坐太原地铁的情况，乘客可到太原市地铁各站点人工服务台进行查询。如果乘客在太原地铁乘坐时，仅刷卡进站并不进行刷卡出站，发生地铁单边交易行为，请太原地铁工作人员协助予以处理；如果乘客在省外城市发生过地铁单边交易行为，需将卡邮寄到未完成乘坐交易城市的地铁运营中心做补充交易，社会保障卡才能正常使用。